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【中玻網】據悉,工信部近日或將發(fā)布《太陽能光伏行業(yè)準入條件》,該準入條件對企業(yè)研發(fā)能力、生產規(guī)模、出貨情況、專利數量等各個方面做出明確規(guī)定,范圍囊括了硅棒、硅片、電池、晶體硅組件以及薄膜太陽能電池。
據悉,準入條件要求企業(yè)每年必須拿出一部分資金投入資金技術研發(fā)及工藝改進。在組件質保方面,準入條件做出了明確、統(tǒng)一規(guī)定。同時,依據準入條件要求未達標的企業(yè),資金機構不得向其提供貸款和其它形式的授信支持,產品出口不得享有出口退稅等優(yōu)惠政策、在國內應用不得享有相關補貼。
業(yè)內人士表示,事實上,我國一直以來盡管光伏組件產能很大,但是在全部市場上由于核心技術的缺失,沒有話語權,此次準入條件對技術改進和研發(fā)作出具體要求,將進一步促進產業(yè)的發(fā)展和升級。
除《準入條件》之外,據悉分布式發(fā)電補貼細也有望在兩會前出臺。未來分布式發(fā)電補貼形式基本確定為:自發(fā)自用部分,有額外的度電補貼。上網電部分,按照國家脫硫燃煤(未來可能是脫硫,脫銷燃煤電價)補。考慮資源條件不同,各地項目平均回報率不同,參考風電補貼形式,按幾大區(qū)域給予不同的度電補貼。目前尚不可能將區(qū)域范圍按更詳細的地域特性劃成更小區(qū),按小區(qū)給予補貼。
目前來看,未來大型地面電站上網電價補貼的下調是必然,但是不見得會由目前傳聞的大幅度下調,或將按各省或各區(qū)域不同,給出不同的下調空間。
周三,國內較早的向國家電網提交私人分布式光伏發(fā)電并網申請的如海向本報記者透露,“我家屋頂光伏發(fā)電項目周三通過預驗收,本周五正式并網。”
2012年10月底,國家電網宣布了6兆瓦以下分布式光伏發(fā)電可免費并網政策。此后,家住北京市順義區(qū)北小營的如海,率先提交了私人分布式光伏發(fā)電并網申請。
如海在電話中對記者表示,在多番努力下,國網將1.7萬元的自負接入費用全免了,“國網之前稱電表等設備需收取1.7萬元的成本價,但之后遵循"免費接入"原則,給予免除。”不過,較早的私人分布式光伏項目的安裝成本并不低,按照市場價,每瓦價格在10元,如海的安裝價格在14元左右,其總安裝量在3000瓦,費用約為4.2萬元。
在與記者的多次接觸中,如海一直強調希望成為促進國內分布式光伏發(fā)電的一名斗士,“我在微博中連續(xù)發(fā)表了六篇關于相關政策的解讀,在我看來,分布式光伏發(fā)展非常大的障礙在于:電網、審批、補貼,現在國家電網的并網障礙基本掃除,發(fā)改委的審批以及財政部的補貼雖然有政策扶持傾向,但具體方案遲遲未落定。”
國務院常務會議出臺的五大扶持光伏政策,未來的細則中涉及將發(fā)改委的審查制改成備案制,這就大大降低了審批成本。至于補貼,如海更希望度電補貼及早落地,“金太陽工程將小項目擋在門外,其實小項目更需要補貼,大型電站因成本優(yōu)勢,反而更易生存,國外的做法也是補貼傾向小項目。”
一旦補貼落到實處,國內市場將迅速打開,產能過剩頑疾將不治而愈。“如果能得到0.4-0.6元/度的度電補貼,像我家這樣的小型電站回報周期一般在8年,投入資金回報率為9.3%,遠遠高于銀行利率。”
日前召開的全國工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作會議明確了今年工業(yè)節(jié)能減排目標:力爭實現單位工業(yè)增加值能耗、二氧化碳排放量下降5%以上,單位工業(yè)增加值用水量下降7%,工業(yè)固廢綜合利用率提高2個百分點。
會議明確,今年工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作要要點抓好七項內容:
一是以電機能效提升計劃、鉛循環(huán)利用體系建設試點、工業(yè)固廢綜合利用工程為抓手,籌備實施節(jié)能與綠色發(fā)展專項行動。
二是扎實推進終端用能產品能效提升,加大技術推廣力度,加強企業(yè)節(jié)能管理,強化要點行業(yè)指導。
三是深入推行清潔生產,籌備開展產品自然設計試點、清潔生產企業(yè)評價,繼續(xù)開展有毒有害原料產品替代,擴大清潔生產技術示范,啟動清潔生產園區(qū)建設。
四是深化節(jié)水型企業(yè)建設,制定和發(fā)布高耗水工藝技術淘汰目錄、國家鼓勵的要點節(jié)水工藝技術和裝備目錄,繼續(xù)推進節(jié)水約束機制探索。
五是大力推進循環(huán)經濟和資源綜合利用,選擇確定1~2個行業(yè),要點打破大宗工業(yè)固廢綜合利用問題,加強資源更新利用行業(yè)準入管理,開展有色金屬更新利用示范工程建設,籌備實施內燃機、機床、電機等再制造示范工程。
六是認真推進節(jié)能環(huán)保產業(yè)3大要點工程的實施,開展重大技術示范推廣,開展工業(yè)綠色轉型工程科技對策和重大工程技術創(chuàng)新工程研究,培育節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè)和產業(yè)園區(qū)。
七是加強工業(yè)綠色發(fā)展重大問題研究,起草促進工業(yè)綠色轉型發(fā)展的意見,擴大兩型企業(yè)建設試點,開展綠色自然產品稅收政策、節(jié)能減排減量置換政策研究,建立完善工業(yè)節(jié)能與綜合利用領域標準體系,創(chuàng)新節(jié)能減排投融入資金機制。
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