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山西省祁縣玻璃器皿產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃

2011-05-03 來源:祁縣人民政府

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  祁縣玻璃產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)供水、排水網(wǎng)建設(shè)工程規(guī)劃總規(guī)模為67公里,其中供水管網(wǎng)工程29.5公里,排水管網(wǎng)工程37.5公里,工程概算總投入資金2400萬元。
  3)、電力工程
  電熔爐、電氣混熔爐、電子退火爐、電子烤花爐等先進設(shè)備是今后玻璃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要點。電力資源將成為今后玻璃產(chǎn)業(yè)發(fā)展較重要的資源,電力設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展,要具有科學(xué)性和超前性。祁縣玻璃產(chǎn)業(yè)新型化基地電力設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,依據(jù)電力設(shè)施的現(xiàn)狀,結(jié)合玻璃產(chǎn)業(yè)發(fā)展電力資源的需求情況,主要建設(shè)內(nèi)容為:一是在鐵路南玻璃產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)距離其它兩區(qū)較近的位置,新建一座110KV變電站;便于向三個玻璃產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)架設(shè)線路,配套電力設(shè)施;二是在鐵路南玻璃工業(yè)發(fā)展區(qū)下申工業(yè)區(qū)內(nèi)、溫曲工業(yè)區(qū)內(nèi)各新建一座3.5KV變電站;三是在大華宏藝玻璃工業(yè)發(fā)展區(qū),大華集團區(qū)和宏藝集團區(qū)各新建一座3.5KV變電站。這樣可解決新企業(yè)及深資歷品牌技改擴建的電力供應(yīng)。供電工程總投入資金5000萬元。
  4)、天然氣建設(shè)工程
  天然氣在玻璃產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用和推廣是祁縣玻璃產(chǎn)業(yè)環(huán)保改造的主要措施,也是今后玻璃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。要借助國家“陜京二線”要點工程的實施,以宏藝公司為投入資金主體,加快建設(shè)我縣天然氣工程及管網(wǎng)配套設(shè)施,促進我縣玻璃產(chǎn)業(yè)的技術(shù)新上項目的建設(shè)。天然氣工程主要建設(shè)內(nèi)容有:一是建設(shè)儲量為4000立方米的天然氣儲氣站。二是鋪設(shè)通向玻璃產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)主管道DN200毫米Ⅹ10公里。三建設(shè)是玻璃產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)內(nèi)支管道網(wǎng)DN150毫米Ⅹ20公里。工程總投入資金7000萬元。
 ?。ǘ┉h(huán)保爐型改造項目
  為確保祁縣玻璃器皿產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,需大力推進科技創(chuàng)新,用新技術(shù)、新能源對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行環(huán)保節(jié)能改造,主要實施辦法為:1、采用新型環(huán)保爐型對現(xiàn)有企業(yè)的玻璃生產(chǎn)爐全部實行環(huán)保節(jié)能技術(shù)改造,20%的企業(yè)改擴建為電氣混熔爐和電熔爐,80%的企業(yè)技改為環(huán)保型天然氣爐。2、對新上企業(yè),嚴(yán)把項目審批關(guān),鼓勵電氣混熔爐、電熔爐、環(huán)保型天然氣爐的建設(shè),堅決杜絕燃煤圓爐的建設(shè)。到2015年全縣玻璃器皿產(chǎn)業(yè)的環(huán)保達標(biāo)率達到100%。實施環(huán)保爐型改造工程,總投入資金7500萬元,工程完成后,可新增產(chǎn)值5億元,實現(xiàn)利潤5000萬元,上交稅金4000萬元,提供就業(yè)崗位15000個。
  (三)國家玻璃產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心項目
  中國玻璃產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心是我縣為提升玻璃器皿產(chǎn)業(yè)級次,增強全部國內(nèi)市場競爭力而實施的要點項目。項目建成后,將覆蓋玻璃器皿質(zhì)量安全要求的全分析檢驗,提高山西省及周邊省市玻璃產(chǎn)品質(zhì)量,保障玻璃產(chǎn)品的可持續(xù)發(fā)展和在國內(nèi)外市場的競爭力,幫助生產(chǎn)企業(yè)減少因玻璃器皿產(chǎn)品質(zhì)量安全問題引起的潛在損失,也將有力地促進我縣玻璃產(chǎn)業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。
  質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心建設(shè)項目由祁縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局實施。建設(shè)服務(wù)內(nèi)容包括:檢驗中心樓,檢驗、實驗設(shè)備及配套施,開展玻璃器皿質(zhì)量安全全項檢驗,為玻璃產(chǎn)業(yè)服務(wù)。項目總投入資金5600萬元,項目建成后,將對涉及玻璃器皿質(zhì)量安全的15大類200個以上參數(shù)進行分析檢驗,檢驗水平達到國家對玻璃器皿質(zhì)量安全的要求。2009年6月,山西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)在我縣建設(shè)“山西省玻璃產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心”。為充分發(fā)揮該中心作用,提升山西省乃至全國玻璃產(chǎn)品質(zhì)量,提高我國玻璃產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力,下一步,我縣將積較努力,爭取將省級玻璃產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心申報為重要玻璃產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心。
 ?。ㄋ模┲袊A囆g(shù)園項目
  中國玻璃藝術(shù)園項目的由紅海玻璃公司承擔(dān),總投入資金3億元,占地面積38500平方米,建筑面積54033平方米,主要建設(shè)內(nèi)容有紅海玻璃文化產(chǎn)業(yè)園、中國玻璃藝術(shù)博物館、中國玻璃藝術(shù)品展銷中心。項目分兩期建設(shè),一期工程為紅海玻璃文化產(chǎn)業(yè)園,現(xiàn)已竣工,完成投入資金800萬元。二期工程為博物館,展銷中心及服務(wù)中心。項目完成后,將建成中國非常大的玻璃藝術(shù)博物館,展覽各國玻璃發(fā)展史及珍品,每年舉辦中國玻璃文化藝術(shù)節(jié),開展玻璃貿(mào)易展銷,年銷售全國各地玻璃器皿1億件,使我縣玻璃產(chǎn)品直接面對全部、國內(nèi)市場,同時帶動我縣旅游業(yè)、運輸業(yè)、貿(mào)易服務(wù)業(yè)的發(fā)展,對玻璃器皿產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,打造中國玻璃器皿之都起到重要作用。
  (五)宏藝物流中心項目
  綜合物流是在共同利益的基礎(chǔ)上,按供應(yīng)鏈管理思想將供應(yīng)商、制造商、運輸商、銷售商、消費者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的結(jié)合起來,實現(xiàn)物流成本較低、系統(tǒng)資源的優(yōu)化配置,是貨物流和信息流的統(tǒng)一,從而形成大產(chǎn)業(yè)、大物流的發(fā)展格局。祁縣玻璃器皿產(chǎn)業(yè)物流中心由山西宏藝玻璃器皿有限責(zé)任公司建設(shè),充分利用其龐大的原材料供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和市場營銷網(wǎng)絡(luò)為依托,建設(shè)玻璃器皿物流配送系統(tǒng)。
  主要建設(shè)內(nèi)容為:物流配送大樓2000平方米;成品中轉(zhuǎn)庫5000平方米;辦公樓、宿舍等附屬設(shè)施建設(shè)5000平方米。大型載重汽車30輛;裝吊機械叉車5輛;電腦等信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備20臺;120噸地磅一臺。
  項目總投入資金19015萬元,其中固定資產(chǎn)投入資金18060萬元,鋪底流動資金955萬元。資金由企業(yè)自籌8015萬元,銀行貸款8000萬元,申請國家貸款貼息3000萬元。項目建成后,玻璃器皿物流中心每年可配送物資200余萬噸,營業(yè)收入1.5億元,實現(xiàn)利稅4800萬元。
  (六)省級科研機構(gòu)建設(shè)項目
  要點建設(shè)兩個省級企業(yè)科研機構(gòu),一是依托上海東華大學(xué)硅酸鹽研究所,由晶鵬公司組建玻璃器皿產(chǎn)品設(shè)計中心,建設(shè)規(guī)模為6000平方米。二是依托天津科技大學(xué),由大華公司組建玻璃器皿技術(shù)研發(fā)中心,建設(shè)規(guī)模為6000平方米。兩個中心建設(shè)規(guī)模共1.2萬平方米??偼度胭Y金5000萬元
 ?。ㄆ撸┡c捷克合作建設(shè)水晶玻璃生產(chǎn)線項目
  水晶玻璃在歐洲有“透明的黃金”之美譽。主要產(chǎn)地為西歐的德國、法國、意大利和東歐的捷克、匈牙利等國家,歐洲在16世紀(jì)初就成為了世界水晶玻璃的藝術(shù)中心。經(jīng)過三百多年的發(fā)展,以捷克為中心的東歐水晶玻璃生產(chǎn)工藝已經(jīng)成熟,生產(chǎn)技術(shù)大部分國家優(yōu)異。產(chǎn)品主要有雙色水晶系列、手工描金水晶系列、多彩水晶系列、白水晶系列、手工精刻水晶系列、彩色窯制玻璃系列、阿拉伯風(fēng)格系列等。特別是手工描金水晶是捷克較有傳統(tǒng)工藝的產(chǎn)品,也是捷克傳統(tǒng)手工藝制作的一個縮影,且均為古老的人工吹制工藝,具有很高的藝術(shù)品的價值。波希米亞水晶是捷克乃至歐洲的有名水晶玻璃品牌。
  近年來,由于捷克受勞動力短缺和生產(chǎn)成本高等因素影響,許多企業(yè)具有在生產(chǎn)成本相對較低的中國投入資金或合作的意向。2006年8月,捷克共和國企業(yè)家經(jīng)理協(xié)會副會長伊沃•蓋多士先生專程來我縣考察了玻璃器皿產(chǎn)業(yè)。尤其是此次資金危機的爆發(fā),其水晶玻璃行業(yè)也面臨著從未有過的考驗,部分企業(yè)已瀕臨破產(chǎn),與我縣大華、宏藝、晶鵬等企業(yè)進行廣泛接觸,我縣承接歐洲水晶玻璃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移面臨良好機遇。我縣與捷克合作建設(shè)水晶玻璃生產(chǎn)線項目分兩步實施:
  前期合作主要是以來圖來樣加工,開拓市場為主,我縣在國內(nèi)建設(shè)捷克玻璃器皿生產(chǎn)企業(yè)銷售網(wǎng)絡(luò),在國外主打波希米亞品牌,進入捷克玻璃器皿的銷售網(wǎng)絡(luò),產(chǎn)品以中、低檔為主,預(yù)計年加工量為1億套件,產(chǎn)值可達3億元,現(xiàn)利稅1.5億元。
  后期合作以來我縣合作建廠為主,主打高等產(chǎn)品,預(yù)計年產(chǎn)值可達10億元,可實現(xiàn)利稅4億元。項目總投入資金4億元。
  (八)大華鋇冕玻璃器皿自動化生產(chǎn)線項目
  山西大華玻璃實業(yè)有限公司引進德國TES•GPS型成套鋇冕玻璃器皿自動化生產(chǎn)線,是我縣玻璃器皿產(chǎn)業(yè)實施產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動產(chǎn)業(yè)上檔升級的重大項目。該項目引進國外玻璃器皿自動化生產(chǎn)線為五窯十線,日熔化玻璃300噸,年產(chǎn)量為5200萬支;整個項目占地300畝,總建筑面積8.55萬平方米。
  項目總投入資金3.6億元,其中固定資產(chǎn)投入資金3.4億元,鋪底流動資金2235萬元,企業(yè)自籌12500萬元,引資24170萬元。
  項目投產(chǎn)后,年實現(xiàn)產(chǎn)值6.4億元,上交稅金5800萬元,產(chǎn)品全部出口,年新增出口額7800萬美元,投入資金回收期為3.2年,安排就業(yè)崗位1000余個,促進我縣玻璃產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。目前項目一期日產(chǎn)60噸一窯兩線工程已經(jīng)完成并投產(chǎn).
  (九)晶鵬公司收購葡萄牙VAA集團股份和品牌項目
  VAA集團企業(yè)創(chuàng)建于1824年,是葡萄牙陶瓷、水晶和玻璃行業(yè)領(lǐng)頭企業(yè)。其生產(chǎn)的VistaAlegre牌陶瓷器皿和刀叉餐具、Alantis牌玻璃和水晶制品被公認(rèn)為葡萄牙市場品牌,在歐洲乃至全世界均有較高知名度。
  VAA產(chǎn)品線豐富。陶瓷制品年產(chǎn)量為1500萬件,包括餐飲用和禮品用兩大類,每類又劃分為尊貴、經(jīng)典、現(xiàn)代、休閑4大系列;刀叉制品包括各類型號用途刀叉具;水晶制品包括家用、裝飾、化妝各類器皿;玻璃制品年產(chǎn)量200萬件,包括各類有色和透明玻璃器皿,其中手工制造的有色禮品玻璃器皿尤為優(yōu)異。VAA生產(chǎn)的產(chǎn)品選材考究、做工精細(xì),主要面向中高等消費者,歐洲高等、美國建筑及歐美、拉美政要都是VAA產(chǎn)品的消費者,歐美眾多博物館也都收藏有VAA產(chǎn)品。
  VAA銷售網(wǎng)絡(luò)遍布大部分國家。在葡萄牙本土擁有自主銷售網(wǎng)絡(luò),包括VistaAlegre品牌陶瓷專賣店22家,折扣店6家;Alantis品牌水晶和玻璃制品專賣店16家。在西班牙擁有一家專銷售VistaAlegre產(chǎn)品的全資公司,擁有1個專賣點,并進駐了西班牙有名百貨公司“EICorteIngles”40個店鋪。另外,集團還在圣保羅、盧安達、馬普托、澳門開設(shè)了專賣店。2008年集團銷售收入為5971萬歐元,其中水晶玻璃占26%,2009年集團銷售收入為5436萬歐元,其中水晶玻璃占29%,2010年10月集團銷售收入為2337萬歐元,其中水晶玻璃占23%,其所生產(chǎn)的產(chǎn)品主要銷往本國和周圍的歐洲市場,西班牙、法國及美國等地。
  2010年11月晶鵬公司董事長與VAA集團執(zhí)行董事進行座談,相互交換了資料,表示下一步將商定具體合作事宜。“十二五”期間,力促晶鵬公司收購VAA集團股份和品牌項目成功。
 ?。ㄊ┡涮桩a(chǎn)業(yè)項目
  要在玻璃器皿產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展的同時,積較延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,加快發(fā)展玻璃器皿相配套產(chǎn)業(yè)。配套產(chǎn)業(yè)項目主要包括:包裝企業(yè)發(fā)展到30戶,以擴大生產(chǎn)規(guī)模和提高產(chǎn)品質(zhì)量為要點,到2015年,年產(chǎn)量達1億平方米,其中高等產(chǎn)品達到50%,年產(chǎn)值達到4.5億元,利稅5000萬元。耐火材料企業(yè)要點抓好金峰公司高等耐火材料生產(chǎn)線和冠中公司的坩堝生產(chǎn)線新技術(shù)改擴建工程,到2015年年產(chǎn)耐火磚10萬噸,坩堝4萬只,年產(chǎn)值達到7000萬元,利稅800萬元?;げ牧瞎?yīng)企業(yè)發(fā)展到15戶,年產(chǎn)值達到3億元,利稅達到3000萬元。模具生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展到15戶,年產(chǎn)值達到5000萬元,利稅達到700萬元。鐵藝、蠟燭、燃?xì)獾扰涮桩a(chǎn)業(yè)銷售收入達到1.3億元,利稅1500萬元。大型運輸車輛發(fā)展到8000輛,年營運收入達到6億元。配套產(chǎn)業(yè)總投入資金1億元。
  第五章、保障措施
 ?。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變相關(guān)部門職能
  按照市場經(jīng)濟對相關(guān)部門的要求,抓好經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管,注重做好社會管理和公共服務(wù),努力建設(shè)責(zé)任相關(guān)部門、服務(wù)相關(guān)部門、和法制相關(guān)部門。要進一步完善工作機制,建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度,深入玻璃企業(yè)調(diào)查研究,全力解決企業(yè)發(fā)展中遇到的資金、用工、用地、項目建設(shè)等問題,積較幫助支持玻璃企業(yè)不斷研發(fā)新產(chǎn)品,逐步擴大生產(chǎn)規(guī)模,提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益,增強市場競爭能力;要建立相關(guān)人士征詢制度,設(shè)立相關(guān)人士顧問組,對玻璃企業(yè)的熱點難點問題,籌備專項課題研究,為相關(guān)部門制定政策措施提供決策依據(jù)。要定期召開玻璃器皿產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析會,及時研究解決存在的困難和問題。要經(jīng)?;I備玻璃器皿企業(yè)經(jīng)營者,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參觀考察與參加國內(nèi)外各類大型經(jīng)貿(mào)活動,促其提高綜合素質(zhì),增強加快發(fā)展的需求和本領(lǐng)。要加強與中國輕工工藝品進出口商會、中國玻璃器皿協(xié)會、中國日用玻璃協(xié)會與省、市外經(jīng)貿(mào)部門的聯(lián)系和合作,積較為企業(yè)申領(lǐng)進出口權(quán)和廣交會展銷攤位提供服務(wù)。
 ?。ǘ┘哟笳猩桃Y
  完善招商引資激勵機制,營造較佳的招商引資環(huán)境,大力宣傳我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),通過存量資產(chǎn)招商、項目招商、園區(qū)招商等形式,吸引國內(nèi)外有實力的大企業(yè)、大集團來我縣投入資金興業(yè),以壯大我縣玻璃器皿產(chǎn)業(yè)。
  主動參與“大太原經(jīng)濟圈”和“晉中城市群”區(qū)域經(jīng)濟合作,明確在區(qū)域經(jīng)濟合作中的定位,以甘心作“綠葉”的姿態(tài),成為區(qū)域經(jīng)濟合作中的重要一員,在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中發(fā)揮積較作用。
 ?。ㄈ﹦?chuàng)新融入資金方式
  資金嚴(yán)重短缺是制約玻璃器皿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要問題,靠企業(yè)自身積累必將貽誤發(fā)展良機,因此我們要努力創(chuàng)新融入資金方式,一是加大政銀企聯(lián)動扶優(yōu)扶力度強度,積較向資金機構(gòu)推薦科技含量高、市場前景廣、經(jīng)濟效益好的項目,用足用活中小企業(yè)擔(dān)保公司,解決玻璃器皿企業(yè)發(fā)展資金不足的問題。積較向銀行推薦好項目,征得銀行的支持,對幫助企業(yè)發(fā)展成績突出的資金機構(gòu)給予獎勵。二是積較推進企業(yè)上市工作,組建專門的工作班子,選擇條件好的大企業(yè),按照企業(yè)上市的要求,扎實推進企業(yè)聯(lián)合、重組、改制等工作,搞好資源整合,組建符合上市條件的股份有限公司,為上市創(chuàng)造條件。
  (四)完善激勵機制
  對采用國內(nèi)外同行業(yè)先進的裝備、技術(shù)、工藝進行新建、技改、擴建,投入資金在1000萬元以上的玻璃器皿項目,各項行政事業(yè)性收費按50%收取,新增企業(yè)所得稅留縣部分3年內(nèi)返還企業(yè),用于技術(shù)改造。對年上交稅金300萬元以上或增幅在30%以上的玻璃器皿企業(yè),按上交稅金留縣部分的5%獎勵企業(yè)經(jīng)營者。由外商到祁縣投入資金興建的玻璃器皿外商和國內(nèi)非本縣投入資金者,各項行政事業(yè)性收費按50%征收。凡企業(yè)產(chǎn)品評為“中國品牌產(chǎn)品”或企業(yè)注冊商標(biāo)被評定為“中國有名商標(biāo)”者,縣相關(guān)部門獎勵20萬元,并籌備召開隆重的表彰大會。對玻璃器皿產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出特殊貢獻的企業(yè)和企業(yè)家,相關(guān)部門給予政治待遇和經(jīng)濟獎勵。長期在祁縣工作的非本縣投入資金股東高等管理人員,優(yōu)先推薦為各級政協(xié)委員和工商聯(lián)執(zhí)委;做出突出貢獻的,可授予“榮譽市民”稱號。非本縣投入資金企業(yè)的職員及子女入學(xué)、轉(zhuǎn)戶等方面優(yōu)先。
 ?。ㄎ澹﹥?yōu)化發(fā)展環(huán)境
  要進一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,完善行政服務(wù)大廳的管理,加大行政審批制度改變力度,簡化審批程序,提高辦事效率,建立健全行政效能監(jiān)督機制,對重大項目實行全過程效能監(jiān)督,促進項目建設(shè)。要把每月1-20日作為企業(yè)寧靜生產(chǎn)經(jīng)營日,堅決制止和糾正向企業(yè)一切形式的亂收費、亂攤派、亂罰款行為。進一步優(yōu)化治安環(huán)境,加強社會治安綜合治理,打擊社會邪惡勢力,懲治各類刑事犯罪和經(jīng)濟犯罪,保障投入資金者和經(jīng)營者的合法利益,維護公平競爭秩序。進一步優(yōu)化社會環(huán)境。通過切實有效的教育和引導(dǎo),讓廣大群眾認(rèn)識到企業(yè)是社會的財富,企業(yè)經(jīng)營者是經(jīng)濟發(fā)展的功臣,需要全社會的尊敬和呵護,形成親商、敬商、安商的良好社會氛圍。

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