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　　經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局于2022年10月14日聯(lián)合發(fā)布安徽省《玻璃工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》，《標(biāo)準(zhǔn)》標(biāo)準(zhǔn)號(hào)DB34/4295—2022，實(shí)施時(shí)間為2022年12月1日。

　　一、《標(biāo)準(zhǔn)》制定的背景是什么？

　　答：現(xiàn)行玻璃行業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn)有《平板玻璃工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB26453-2011)、《電子玻璃工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB29495-2013)，分別于2011年、2013年發(fā)布，主要污染物標(biāo)準(zhǔn)限值為：顆粒物為50毫克/立方米、二氧化硫?yàn)?00毫克/立方米、氮氧化物為700毫克/立方米。生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》(環(huán)大氣〔2019〕56號(hào))明確提出“積極推進(jìn)電解鋁、平板玻璃、水泥、焦化等行業(yè)污染治理升級(jí)改造”“重點(diǎn)區(qū)域原則上按照顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別不高于30、200、300毫克/立方米實(shí)施改造，其中，日用玻璃、玻璃棉氮氧化物排放限值不高于400毫克/立方米，已制定更嚴(yán)格地方排放標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)，執(zhí)行地方排放標(biāo)準(zhǔn)?！?。國家玻璃行業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn)已不能滿足污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求，河北、山東等省制定了地方排放標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)二污普統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，當(dāng)年省日用玻璃產(chǎn)量全國占比8%，產(chǎn)能約83萬噸，僅次于河南、山東、廣東、四川、湖南，位于全國第6位；平板玻璃產(chǎn)量全國占比5%，產(chǎn)能約3769.49萬重量箱，僅次于河北、廣東、湖北、山東、四川、福建、浙江，位于全國第8位；按照同比價(jià)格計(jì)算玻璃行業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值僅占比省當(dāng)年GDP總量的0.5%，顆粒物、二氧化硫和氮氧化物排放總量卻占比省工業(yè)排放源的0.73%、4.66%和8.3%，嚴(yán)重?cái)D占其他工業(yè)企業(yè)發(fā)展的環(huán)境容量空間。該省玻璃行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，年可減排顆粒物1400噸、二氧化硫約4200噸，氮氧化物7300噸。為了省玻璃工業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，確保完成“十四五”時(shí)期生態(tài)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)要求，迫切需要制定省玻璃工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　二、《標(biāo)準(zhǔn)》的制定過程是怎樣的？

　　答：為深入推進(jìn)大氣污染防治，進(jìn)一步控制玻璃行業(yè)大氣污染物排放，提高大氣污染物管控水平，由安徽省生態(tài)環(huán)境廳組織安徽省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院牽頭，中建材玻璃新材料研究院集團(tuán)有限公司、合肥工業(yè)大學(xué)等單位參與，制定了《標(biāo)準(zhǔn)》。

　　《標(biāo)準(zhǔn)》制定工作于2021年6月正式啟動(dòng)，成立專門的編制組，對(duì)全省玻璃行業(yè)生產(chǎn)工藝水平、污染物排放狀況、廢氣治理技術(shù)等開展調(diào)研，經(jīng)查閱相關(guān)技術(shù)資料，并與企業(yè)代表座談交流，同時(shí)針對(duì)各種廢氣治理經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性進(jìn)行研判和可行性論證，在2021年8月編制完成《標(biāo)準(zhǔn)》(初稿)，并組織專家論證會(huì)，根據(jù)專家論證會(huì)意見修改完善后征求16個(gè)市生態(tài)環(huán)境局、2個(gè)縣級(jí)生態(tài)環(huán)境分局、廳內(nèi)各處室、省直有關(guān)單位、安徽省生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)、滬蘇浙生態(tài)環(huán)境廳(局)和多家省內(nèi)代表性企業(yè)意見。于2022年6月21日起至7月21日在安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局官方網(wǎng)站公開征求社會(huì)公眾意見，同時(shí)也征求了長(zhǎng)三角江蘇省生態(tài)環(huán)境廳、浙江省生態(tài)環(huán)境廳、上海市生態(tài)環(huán)境局的意見。2022年8月3日，安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局和安徽省生態(tài)環(huán)境廳組織召開了標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查會(huì)，根據(jù)技術(shù)審查會(huì)意見修改完善后，《標(biāo)準(zhǔn)》經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后，安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局和安徽省生態(tài)環(huán)境廳于2022年10月14日聯(lián)合發(fā)布。

　　三、《標(biāo)準(zhǔn)》的適用對(duì)象是什么？

　　答：本標(biāo)準(zhǔn)適用于《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(GB/T 4754—2017)》中規(guī)定的玻璃制造(C304)、玻璃制品制造(C305)、玻璃纖維及制品制造(C3061)生產(chǎn)企業(yè)。

　　四、《標(biāo)準(zhǔn)》的主要內(nèi)容是什么？

　　答：《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定了玻璃工業(yè)(玻璃及制品制造、玻璃纖維及制品制造)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施的有組織、無組織排放限值及基準(zhǔn)排氣量，提出了監(jiān)測(cè)及監(jiān)督管理要求。規(guī)定的污染物控制項(xiàng)目為顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氨4項(xiàng)。確定了污染物有組織排放限值、基準(zhǔn)排氣量及無組織排放限值、企業(yè)邊界監(jiān)控要求等。

　　在指標(biāo)限值方面，《標(biāo)準(zhǔn)》較省現(xiàn)執(zhí)行的(《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》(環(huán)大氣〔2019〕56號(hào)))要求，3項(xiàng)指標(biāo)不同程度收嚴(yán)，其中顆粒物執(zhí)行20毫克/立方米，收嚴(yán)33.3%(針對(duì)平板玻璃熔窯執(zhí)行10毫克/立方米，收嚴(yán)66.67%)，二氧化硫執(zhí)行100毫克/立方米，收嚴(yán)50%，氮氧化物執(zhí)行200毫克/立方米，收嚴(yán)33.33%。《標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施后，該省玻璃工業(yè)年可減排二氧化硫約4200噸，氮氧化物7300噸，有效的減少省玻璃行業(yè)氮氧化物的排放量，對(duì)空氣環(huán)境質(zhì)量改善有較好的效果。

　　五、《標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施的時(shí)間是什么？

　　答：在實(shí)施時(shí)間方面，充分考慮省玻璃企業(yè)的實(shí)際狀況和玻璃企業(yè)整改時(shí)間需求，明確新建企業(yè)自2022年12月1日起執(zhí)行，綜合考慮企業(yè)升級(jí)改造的需要，現(xiàn)有企業(yè)自2024年10月1日起執(zhí)行。

　　六、《標(biāo)準(zhǔn)》制定后，如何確保順利實(shí)施？

　　答：(1)由各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。(2)給現(xiàn)有企業(yè)預(yù)留2年左右大氣污染防治措施的改造時(shí)間。(3)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，如果新發(fā)布的國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中大氣污染物的排放要求嚴(yán)于本標(biāo)準(zhǔn)的，將按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求從嚴(yán)執(zhí)行。