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　　實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策，是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。近期國(guó)家發(fā)展改 革委等有關(guān)部委先后發(fā)布《關(guān)于強(qiáng)化能效約束推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳的若干意見(jiàn)(發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2021〕1464號(hào))》、《冶金、建材重點(diǎn)行業(yè)嚴(yán)格能效約束推動(dòng)節(jié)能降碳行動(dòng)方案（2021-2025年）》及《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo) 桿水平和基準(zhǔn)水平（2021年版）》等文件，為平板玻璃等高耗能產(chǎn)業(yè)在新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展，科學(xué)有序做好節(jié)能降碳技術(shù)改造勾畫出清晰的時(shí)間表和路線圖。

　　一、平板玻璃產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳時(shí)間表

　　實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策，是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。近期國(guó)家發(fā)展改 革委等有關(guān)部委先后發(fā)布《關(guān)于強(qiáng)化能效約束推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳的若干意見(jiàn)(發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2021〕1464號(hào))》、《冶金、建材重點(diǎn)行業(yè)嚴(yán)格能效約束推動(dòng)節(jié)能降碳行動(dòng)方案（2021-2025年）》及《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo) 桿水平和基準(zhǔn)水平（2021年版）》等文件，為平板玻璃等高耗能產(chǎn)業(yè)在新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展，科學(xué)有序做好節(jié)能降碳技術(shù)改造勾畫出清晰的時(shí)間表和路線圖。

　　二、重點(diǎn)領(lǐng)域的行動(dòng)目標(biāo)

　　到2025年，通過(guò)實(shí)施節(jié)能降碳行動(dòng)，鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃行業(yè)能效達(dá)到標(biāo) 桿水平的產(chǎn)能比例超過(guò)30%，行業(yè)整體能效水平明顯提升，碳排放強(qiáng)度明顯下降，綠色低碳發(fā)展能力顯著增強(qiáng)?！陡吆哪苄袠I(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo) 桿水平和基準(zhǔn)水平》把平板玻璃按熔窯規(guī)模分為兩類：產(chǎn)能≥500噸/天≤800噸/天的生產(chǎn)線，單位產(chǎn)品能耗基準(zhǔn)水平為13.5千克標(biāo)準(zhǔn)煤/重量箱，標(biāo) 桿水平為9.5千克標(biāo)準(zhǔn)煤/重量箱；產(chǎn)能＞800噸/天的生產(chǎn)線，單位產(chǎn)品能耗基準(zhǔn)水平為12千克標(biāo)準(zhǔn)煤/重量箱，標(biāo) 桿水平為8千克標(biāo)準(zhǔn)煤/重量箱。

　　三、平板玻璃產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳實(shí)施路徑

　　對(duì)擬建、在建項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)照能效標(biāo) 桿水平建設(shè)實(shí)施，推動(dòng)能效水平應(yīng)提盡提，力爭(zhēng)全 面達(dá)到標(biāo) 桿水平。對(duì)能效低于本行業(yè)基準(zhǔn)水平的存量項(xiàng)目，合理設(shè)置政策實(shí)施過(guò)渡期，引導(dǎo)企業(yè)有序開(kāi)展節(jié)能降碳技術(shù)改造，提高生產(chǎn)運(yùn)行能效，堅(jiān)決依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能、落后工藝、落后產(chǎn)品。依據(jù)能效標(biāo) 桿水平和基準(zhǔn)水平，限期分批實(shí)施改造升級(jí)和淘汰。對(duì)需開(kāi)展技術(shù)改造的項(xiàng)目，各地要明確改造升級(jí)和淘汰時(shí)限（一般不超過(guò)3年）以及年度改造淘汰計(jì)劃，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將能效改造升級(jí)到基準(zhǔn)水平以上，力爭(zhēng)達(dá)到能效標(biāo) 桿水平；對(duì)于不能按期改造完畢的項(xiàng)目進(jìn)行淘汰。堅(jiān)決遏制高耗能項(xiàng)目不合理用能，對(duì)于能效低于本行業(yè)基準(zhǔn)水平且未能按期改造升級(jí)的項(xiàng)目，限制用能。規(guī)定自2022年1月1日起執(zhí)行。

　　據(jù)中國(guó)建材報(bào)《9.5很難8更難——平板玻璃行業(yè)能效現(xiàn)狀調(diào)查》，隨著《行動(dòng)方案》的推進(jìn)和落實(shí)，一定會(huì)激發(fā)企業(yè)以及社會(huì)各界的創(chuàng)新積極性，各種節(jié)能措施會(huì)雨后春筍般地涌現(xiàn)。4年后全行業(yè)實(shí)現(xiàn)能效標(biāo) 桿水平的產(chǎn)能比例超過(guò)30%的目標(biāo)完全有可能實(shí)現(xiàn)，這也是企業(yè)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。雖然大部分企業(yè)負(fù)責(zé)人都認(rèn)為達(dá)到標(biāo) 桿水平難度很大，但都表態(tài)會(huì)通過(guò)各種方法努力降低能耗，提升能效水平。山東某玻璃企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)于在產(chǎn)生產(chǎn)線來(lái)說(shuō)，能耗差異主要與窯爐采用的燃料、窯爐已使用年限、主要產(chǎn)品規(guī)格、生產(chǎn)負(fù)荷、所用原料成分和品質(zhì)，引入碎玻璃比例、是否配備余熱發(fā)電等不同有直接關(guān)系。公司未來(lái)將加強(qiáng)能耗管理責(zé)任落實(shí)，不影響玻璃質(zhì)量情況下增加碎玻璃的引入比例，對(duì)大功率電機(jī)全部安裝變頻器，廠區(qū)屋頂安裝光伏發(fā)電、窯爐煙氣全部余熱發(fā)電，完善產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)的管理，保證原料供應(yīng)穩(wěn)定、生產(chǎn)穩(wěn)定，保證高產(chǎn)高質(zhì)。

　　四、節(jié)能降碳技術(shù)改造對(duì)平板玻璃產(chǎn)業(yè)供求關(guān)系的影響

　　我們可以看到，平板玻璃產(chǎn)業(yè)在節(jié)能降碳方面將經(jīng)歷脫胎換骨的技術(shù)改造進(jìn)程。玻璃融窯是否進(jìn)行冷修，在玻璃產(chǎn)線運(yùn)行狀況、窯齡、市場(chǎng)變化等常規(guī)因素之外，節(jié)能降碳技術(shù)改造將成為主要的推動(dòng)因素，平板玻璃產(chǎn)線的冷修比例將因此而顯著提升。初步估計(jì)，當(dāng)前在產(chǎn)265條產(chǎn)線共計(jì)175425噸日熔量中，未來(lái)三年經(jīng)歷冷修改造的產(chǎn)線占比合計(jì)或超過(guò)60%，年均20%。單條產(chǎn)線冷修改造時(shí)長(zhǎng)以六個(gè)月計(jì)，產(chǎn)出損失在全年中占比10%為17542噸/天。節(jié)能降碳技術(shù)改造將推動(dòng)新時(shí)代平板玻璃產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，考慮到平板玻璃產(chǎn)線節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新日新月異，從節(jié)能技術(shù)單點(diǎn)突 破到技術(shù)改造試點(diǎn)再到大面積推廣等進(jìn)程有可能是非線性的甚至是循環(huán)往復(fù)式的。從供需角度看，未來(lái)幾年平板玻璃供應(yīng)量會(huì)有階段性下滑，與新建房屋玻璃需求的變化進(jìn)程相適應(yīng)，玻璃供需態(tài)勢(shì)仍有望保持平穩(wěn)。